Aplicación del estatuto tributario a entidades diferentes de la dian - Procedencia

Análisis de la validez de los artículos de la Resolución 5278 de 2017 de la CRC

Analizaremos el problema jurídico referente a la expedición de los artículos 9, 71, 73, 76, 77 y 144 de la Resolución 5278 del 4 de diciembre de 2017 por parte de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC).

La tesis principal del demandante se centra en la supuesta falta de autorización o facultad legal para emitir dichos artículos.

El demandante argumentó que los artículos en cuestión contradicen el literal f del artículo 11 de la Ley 1369 de 2009, ya que esta última norma solo permite a la CRC aplicar el Estatuto Tributario para temas sancionatorios y no procedimentales.

No obstante, se ha determinado que la CRC sí poseía la potestad otorgada por la ley para establecer procedimientos relacionados con la liquidación y pago de la contribución especial, incluyendo la aplicación de normas sancionatorias del impuesto sobre la renta en caso de incumplimiento.

Además, se ha comprobado que durante el trámite legislativo de la Ley 1369 de 2009, se tuvo en cuenta la naturaleza fiscal de la contribución especial de la CRC, cuyo objetivo es financiar su funcionamiento. Por lo tanto, la aplicación de las normas del Estatuto Tributario en aspectos procedimentales no contradice su finalidad.

En cuanto a la violación de otros artículos constitucionales y del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), se ha establecido que el legislador no impuso la obligación de aplicar el CPACA en relación con la contribución especial de la CRC, permitiendo que esta entidad regule el procedimiento y las sanciones a su discreción.

En conclusión, los artículos cuestionados de la Resolución 5278 de 2017 de la CRC fueron expedidos dentro de las facultades y autorizaciones legales pertinentes, y no violan las normas constitucionales y procedimentales mencionadas.

Normatividad:

Normatividad	Descripción
Resolución 5278 del 4 de diciembre de 2017	Regula aspectos procedimentales y sancionatorios de la contribución especial de la CRC.
Ley 1369 de 2009	Define el marco legal de la contribución especial de la CRC.
Estatuto Tributario	Contiene normas fiscales aplicables a la contribución especial de la CRC.

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En síntesis:

Los artículos de la Resolución 5278 de 2017 de la CRC, cuestionados por su validez, fueron expedidos dentro de las facultades legales y sin violar normas constitucionales o procedimentales.

Conclusión:

La expedición de los artículos cuestionados de la Resolución 5278 de 2017 de la CRC se ajustó a la ley y no infringió normas constitucionales o procedimentales.