La Resolución 566 del 22 de mayo de 2025 de la UGPP (Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social) modifica el término de entrada en vigencia de la Resolución 532 de 2024, que establecía el esquema de presunción de costos para trabajadores independientes.

🔍 Puntos clave de la Resolución 566 de 2025

Aspecto	Detalle
Objeto	Modificar la fecha de aplicación de la Resolución 532 de 2024
Motivo	Aún no se ha modificado el art. 3.2.7.5 del Decreto 780 de 2016, necesario para aplicar el nuevo esquema de presunción de costos
Nuevo término de aplicación	La Resolución 532 entrará en aplicación a partir del mes siguiente a la publicación del decreto que modifique el mencionado artículo del Decreto 780 de 2016
Estado del resto de la resolución 532	Permanece vigente sin cambios

📌 Contexto normativo

La Resolución 532 de 2024 estableció:
- Presunción de costos para trabajadores independientes por cuenta propia
- Aplicable también a quienes subcontraten o compren insumos o expensas
- En función de las actividades económicas CIIU revisión 4 adaptada a Colombia
- Incluye un tratamiento específico para el transporte público automotor de carga por carretera
Originalmente, iba a regir desde el 1° de noviembre de 2024, pero la Resolución 1125 de octubre de 2024 la aplazó al 1° de junio de 2025.
Ahora, con la Resolución 566 de 2025, se deja abierta la fecha hasta tanto se expida el decreto reglamentario que actualice el Decreto 780.

✅ Artículo modificado

Artículo 5°. Vigencia y Aplicación.
La presente resolución rige a partir del mes siguiente a la publicación en el Diario Oficial del decreto que modifique el artículo 3.2.7.5 del Decreto 780 de 2016 a efectos de incorporar el esquema de presunción de costos implementado por la UGPP.

🧾 ¿Qué cambia con la Resolución 566 de 2025 de la UGPP?

Independientes, atención: se aplaza nuevamente la aplicación del nuevo esquema de presunción de costos

La Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales – UGPP expidió la Resolución 566 del 22 de mayo de 2025, mediante la cual se aplaza por tercera vez la entrada en vigencia del esquema de presunción de costos definido en la Resolución 532 de 2024.

🕒 ¿Qué es lo que se aplaza?

Se aplaza la aplicación de los porcentajes de costos presuntos que deben tener en cuenta:

Los trabajadores independientes por cuenta propia, y
Quienes celebren contratos que no impliquen prestación de servicios personales, pero que requieran subcontratación o compra de insumos.

Este esquema estaba previsto para iniciar así:

Norma	Fecha de Aplicación Prevista
Resolución 532 de 2024	1° de noviembre de 2024
Resolución 1125 de 2024	1° de junio de 2025
Resolución 566 de 2025	A partir del mes siguiente a la publicación del decreto que modifique el art. 3.2.7.5 del Decreto 780 de 2016

⚖️ ¿Por qué se aplaza?

La Resolución 532 de 2024 requiere que se modifique previamente el artículo 3.2.7.5 del Decreto 780 de 2016, norma de superior jerarquía que regula el sistema de seguridad social. Este decreto aún no ha sido actualizado, por lo tanto, la UGPP no puede aplicar la presunción de costos hasta tanto no exista armonía normativa.

🧮 ¿Qué es el esquema de presunción de costos?

Es una metodología que permite a los trabajadores independientes determinar su base para cotizar a seguridad social, aplicando un porcentaje de costos predeterminado según su actividad económica, basado en la clasificación CIIU Rev. 4 A.C..

Este esquema busca simplificar y dar seguridad jurídica en el cálculo de los aportes, evitando sanciones por incorrecta determinación de ingresos base de cotización (IBC).

⚠️ ¿Qué deben tener en cuenta los independientes mientras tanto?

Sigue vigente el esquema anterior, contenido en el Decreto 1601 de 2022.
La UGPP no podrá exigir el nuevo esquema hasta tanto no se modifique el Decreto 780 de 2016.
Se recomienda a los independientes y sus contadores:
- Verificar con exactitud los costos y gastos reales.
- Conservar soportes adecuados.
- No aplicar los nuevos porcentajes aún, incluso si ya conocen la tabla publicada en 2024.

🧠 Recomendación

Espere la modificación oficial del Decreto 780 y la publicación del decreto reglamentario. Solo después de eso será obligatoria la aplicación del nuevo esquema.

📌 En resumen:
La UGPP sigue preparando la implementación del nuevo modelo de presunción de costos, pero su aplicación está suspendida hasta nuevo decreto. Mantenga su esquema actual de cálculo de aportes y asesórese adecuadamente.

Resolucion-566-Pongasealdia