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Generación y Registro de Eventos en el RADIAN

Concepto DIAN 796 del 19 de septiembre de 2024

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

Tema: Procedimiento Tributario – Aduanero

Descriptores: Generación y registro de eventos en el RADIAN asociados a las facturas electrónicas de venta como títulos valores.

Fuentes formales:

• Artículo 3º del Decreto 1165 de 2019
• Parágrafo 3º del Artículo 616-1 del Estatuto Tributario
• Resolución DIAN 85 del 08/04/2022

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El concepto aborda la generación y registro de eventos en el RADIAN relacionados con las facturas electrónicas de venta como títulos valores. La DIAN ha definido que los usuarios habilitados del RADIAN son responsables de llevar a cabo estos registros, conforme a los procedimientos establecidos en la Resolución DIAN 000085 de 2022. Este proceso permite que las facturas puedan circular y transferir los derechos económicos asociados.

Uno de los escenarios clave es el mandato aduanero, en el cual las agencias de aduanas actúan en nombre del importador o exportador. Estas agencias deben emitir facturas electrónicas por los servicios prestados y registrar los eventos en el RADIAN cuando las facturas tienen vocación de circular.

El concepto aclara que no todas las facturas electrónicas deben ser registradas en el RADIAN, solo aquellas que se destinan a la circulación dentro del territorio nacional. La decisión de registrarlas depende de la intención del titular de la factura de transferir los derechos económicos.

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Tabla: Aspectos importantes y desarrollo

Aspectos importantes	Desarrollo de cada aspecto
Generación y registro de eventos en el RADIAN	Los usuarios del RADIAN habilitados por la DIAN deben generar y registrar eventos asociados a las facturas electrónicas de venta como títulos valores para su circulación.
Función de las agencias de aduanas en el mandato aduanero	Las agencias de aduanas emiten facturas electrónicas en nombre de los importadores o exportadores y son responsables de registrar los eventos en el RADIAN en ciertos casos.
Autonomía de la voluntad en la circulación de facturas	Las facturas electrónicas solo se registran en el RADIAN si el titular tiene la intención de transferir los derechos económicos contenidos en ellas.

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Tabla: Normatividad

Normatividad	Descripción
Artículo 3º del Decreto 1165 de 2019	Establece el mandato aduanero donde el importador o exportador otorga poder a una agencia de aduanas para realizar trámites aduaneros.
Resolución DIAN 000085 del 08/04/2022	Regula el registro de facturas electrónicas de venta como título valor en el sistema RADIAN, definiendo términos, condiciones y procesos para su registro y eventos asociados.
Artículo 1.6.1.4.9 del Decreto 1625 de 2016	Define que, en caso de mandato aduanero, las adquisiciones realizadas por la agencia de aduanas deben ser facturadas a nombre del mandatario (importador o exportador).

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Preguntas frecuentes

#	Pregunta	Respuesta
1	¿Qué es el RADIAN?	El RADIAN es el sistema de la DIAN para el registro y gestión de eventos relacionados con las facturas electrónicas de venta como títulos valores.
2	¿Quiénes están habilitados para registrar eventos en el RADIAN?	Los usuarios previamente autorizados por la DIAN, como emisores o facturadores electrónicos, según lo definido en la Resolución DIAN 000085 del 08/04/2022.
3	¿Todas las facturas deben registrarse en el RADIAN?	No, solo aquellas que tienen la vocación de circular y transferir derechos económicos deben ser registradas.

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Tabla comparativa: Antes y después del pronunciamiento

Aspecto	Antes del pronunciamiento	Después del pronunciamiento
Registro de facturas electrónicas como título valor	No había claridad sobre la obligatoriedad del registro de todas las facturas electrónicas.	Solo deben registrarse las facturas con vocación de circulación en el territorio nacional.
Responsabilidad de registrar eventos en el RADIAN	La responsabilidad no estaba delimitada.	Los usuarios habilitados del RADIAN deben generar y registrar los eventos correspondientes.

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Ejemplo práctico

Un importador contrata a una agencia de aduanas para gestionar un envío de mercancías. La agencia emite una factura electrónica por sus servicios de agenciamiento aduanero. Si el importador desea transferir los derechos económicos contenidos en esa factura, deberá registrarla en el RADIAN para que pueda circular como título valor en el territorio nacional.

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Pronunciamiento	Descripción
Concepto DIAN 158 del 15 de mayo de 2023	Clarifica los procedimientos para la validación de facturas electrónicas como títulos valores en el sistema RADIAN.
Concepto DIAN 245 del 12 de julio de 2023	Define los roles de los usuarios del RADIAN y sus responsabilidades en el registro de eventos asociados a facturas electrónicas.
Resolución DIAN 123 del 22 de octubre de 2022	Establece las sanciones por el incumplimiento en el registro de eventos de facturas electrónicas en el RADIAN.

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